Préambule
Pour une agglomération de plus de 700 000 habitants, peu de ponts ont été
réalisés sur la Garonne. Les raisons sont physiques (plus de 500 m de large) et
historiques. Des débats récents ont confirmé les orientations du SCOT, du PDU
et du PLU sur la nécessité d’un nouveau franchissement de la Garonne au sud.
Dans la perspective de la réalisation du franchissement amont de la Garonne, il
est proposé de lancer les études préalables et conformément aux articles L
300-2 et R 300-1 du code de l’urbanisme, d’ouvrir la concertation préalable qui
se poursuivra durant la durée de l’élaboration du projet.
Les objectifs de ce franchissement
Le franchissement amont de la Garonne est inscrit au schéma directeur (SCOT) approuvé en septembre 2001 et dans les documents cadre de la politique communautaire comme le PDU et le PLU.
Les objectifs poursuivis par ce franchissement sont de :
- assurer le lien entre les rives au sud de l’agglomération
- rééquilibrer les déplacements sur les deux quais, rive droite et rive
gauche
- compléter le maillage du réseau viaire
- poursuivre les itinéraires associant tous les modes de déplacements (marche,
deux roues, transport en commun, véhicule particulier…)
- accompagner le développement de la gare Saint-Jean avec l’arrivée de la
LGV
- participer à la desserte des territoires en cours de mutation comme les
secteurs de Bordeaux/ Saint-Jean/Belcier/Bègles et sud de la plaine rive
droite/Floirac.
- favoriser les échanges entre les différents pôles d’activités de part et
d’autre du fleuve
- mettre en valeur le fleuve au sud de l’agglomération
Les modalités de la concertation préalable
Il est tout d'abord proposé de lancer une réflexion élargie sur les
modalités de concertation de différents acteurs afin de nourrir un débat très
ouvert. Conformément aux articles L 300-2 et R 300-1 du code de l’urbanisme, le
conseil de communauté en accord avec les communes concernées de Bègles,
Bordeaux et Floirac doit délibérer sur les objectifs poursuivis du projet et
sur les modalités de concertation préalable. Il est proposé de mettre à
disposition des registres d’observations au siège de la communauté urbaine
ainsi que dans les communes concernées tout au long de l’élaboration du projet.
La date de mise à disposition de ces registres marquera l’ouverture officielle
de la concertation préalable. Il est envisagé de procéder à un large débat
s’appuyant sur le contenu d’un livre blanc dont l’élaboration sera lancée de
façon concomitante à l’ouverture de la concertation sur le franchissement amont
de la Garonne. De manière à permettre de recueillir les attentes, questions et
observations des habitants de la CUB, un blog lié au site internet de la CUB
sera également ouvert. A l’issue de ce débat, un bilan intermédiaire de la
concertation sera dressé, les principes de programme du franchissement seront
arrêtés et les modalités de la poursuite de la concertation préalable seront
précisées.
Les études préalables ou la réalisation d’un livre
blanc
Le début de la concertation marque également le début du lancement des études
préalables sur le franchissement. Pour éviter une approche uniquement
thématique des études, il est proposé de réaliser un livre blanc sur le
franchissement amont de la Garonne mettant en synergie les aspects
fonctionnalités attendues, architecture et géométrie de l'ouvrage,
déplacements, intégration urbaine et paysagère, impacts sur l’environnement et
impacts financiers. Ce livre blanc présentera plusieurs partis d’aménagement et
exposera leurs avantages et inconvénients. Il sera le document support du débat
sur le franchissement amont de la Garonne.
Calendrier
1ère phase : La concertation - phase études préalables
Après délibération du conseil communautaire sur le lancement de la concertation
préalable et l’élaboration du livre blanc, la date officielle du début de la
concertation correspondra à celle de l’ouverture des registres au siège de la
Communauté et dans les mairies concernées. La durée d’élaboration du livre
blanc est estimée entre 12 et 18 mois. Dès que le livre blanc sera validé, un
large débat sera organisé sur une durée évaluée à 3 mois A l’issue de ce débat,
sera dressé un bilan intermédiaire de la concertation qui permettra de préciser
et de justifier les principes de programme retenus.
2ème phase : La concertation - phase avant-projet La
concertation et la précision des études à conduire seront à définir. Un bilan
final de la concertation sera dressé.
Décisions attendues
Saisir les communes concernées pour obtenir leur accord sur l’ouverture de
la concertation et ses modalités. Ouvrir la concertation préalable sur le
projet de franchissement amont de la Garonne conformément aux articles L 300-2
et R 300-1 du code de l’urbanisme sur les bases cidessus évoquées. Lancer
l’élaboration du livre blanc sur le franchissement amont de la Garonne. Mettre
en place une équipe projet au sens de la GSP
>>> consulter la fiche de l'aménagement urbain prévu
>>> consulter le périmètre d'étude et le plan des déplacements
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